站在中国共产党百年华诞的重大历史时刻，回头看，全面建成小康社会的阶段性目标圆满完成；往前看，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启。在高质量发展的新阶段，新型城镇化和乡村振兴两大战略一体两面，如何贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新理念，融入国际国内双循环的新格局，我们城乡规划建设行业迎来的既是机遇也是挑战。

《小城镇建设》创办于1983年，近40年来，在行业广大科技工作者的支持下，一直坚守小城镇与乡村规划建设领域，努力引领行业研究与发展，热忱服务科技工作者，踏实搭建行业交流平台。中国建设科技集团“六个者”战略定位^①在小城镇及乡村规划建设管理领域得到了具体落实与体现。站在建党百年庆典这一时点，我们需要总结过往得失，在广大行业科技工作者的包容、批评、指正、关怀中，不断完善，继续前行。

近年来，中国建设科技集团在该领域还做了以下的努力与实践：承担了《村镇建设发展模式与技术路径研究》《村镇社区公共服务设施建设关键技术研究及示范》《村镇宜居社区与小康住宅建设评价体系关键技术研究》《村镇住宅建筑设计标准研究》等大量的国家“十一五”“十二五”“十三五”重点研发计划和科技支撑计划项目与课题，深耕了《全国小城镇详细调查研究》《小城镇特色规划编制指南》《历史文化名城名镇名村和历史文化街区保护政策研究》《县域乡村振兴战略规划技术指南》等行业调查与研究，编制了《村庄整治技术标准》（GB/T 50445-2019）、《乡镇集贸市场规划设计标准》（CJJ/T 87-2020）等一系列国家与行业标准，完成了《汶川地震灾后恢复重建农村建设专项规划》《青海共和县黑马河乡总体规划及镇区总体城市设计》《张家口市新雪国控制性详细规划及城市设计》《湖州妙西镇项目策划及城市设计》等规划设计项目和祝家甸村砖厂改造、西浜村昆曲学社、福州寿山乡乡村振兴实践等乡建探索实践项目。

梳理既有科技研究、项目实践与交流平台的各项工作，笔者认为我国小城镇及乡村规划建设的技术发展还面临一些重要的议题：

第一，如何整体认知我们的领域和在工作中抓住主要矛盾。

无论是从功能、要素角度去看城乡关系，还是从行政管理体制去看“市—县—镇—村”关系，当前还存在各类不协调的方面，这些“面”上的不协调影响镇、村等“点”的发展。同时，镇、村等“点”的发展又各有各的问题，需要将“面”与“点”综合起来体检与问诊，深入具体情况，把脉下药方。药方也要注意循序渐进，抓住阶段性主要矛盾逐步解决问题。

第二，如何在方法上大胆创新与在发展中守住底线。

当前各领域的数字化、智能化进程不断加速，极大地推动着规划建设管理工作的进步。一系列新理念、新技术的探索，为小城镇和乡村规划设计技术方法的发展开启新的可能。而在生态文明理念融入规划建设方方面面，以及国土空间规划改革背景下，发展中需要坚守的各种底线也越来越清晰，在工作中应随时警醒。

第三，如何提供系统化服务与建立多专业协作的技术链条。

我们通过一体化的规划设计施工建设服务，为地方提供系统化的问题解决方案已是大势所趋，这需要多专业高度协同，牵头团队和牵头专业的认知边界受到极大挑战。如何通过多专业协同的方法、规程、规范研究，建立跨学科协作的技术接口，并不断培养出适应全链条系统服务工作的技术人才，是我们面临的新挑战。

中国特色社会主义是中国共产党在实践中摸索出来的一条适合中国国情的创新之路，我们的村镇规划建设工作也需要在学习国际经验的基础上，结合大量的研究与实践，摸索创新出具有中国特色的村镇发展之路，这个过程充满艰辛，也充满喜悦，需要信心，更需要耐心。中国建设科技集团愿与各位行业科技工作者一起，不忘初心、孜孜以求、共建大业、共谱华章！