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集权与分权的平衡——荷兰市镇空间规划的编制与实施

乔艺波 罗震东

乔艺波, 罗震东. 集权与分权的平衡——荷兰市镇空间规划的编制与实施[J]. 小城镇建设, 2020, 38(12): 21-27. doi: 10.3969/j.issn.1009-1483.2020.12.004
引用本文: 乔艺波, 罗震东. 集权与分权的平衡——荷兰市镇空间规划的编制与实施[J]. 小城镇建设, 2020, 38(12): 21-27. doi: 10.3969/j.issn.1009-1483.2020.12.004
QIAO Yibo, LUO Zhendong. Balance of Centralization and Decentralization: The Establishment and Implementation of Dutch Municipal Spatial Planning[J]. Development of Small Cities & Towns, 2020, 38(12): 21-27. doi: 10.3969/j.issn.1009-1483.2020.12.004
Citation: QIAO Yibo, LUO Zhendong. Balance of Centralization and Decentralization: The Establishment and Implementation of Dutch Municipal Spatial Planning[J]. Development of Small Cities & Towns, 2020, 38(12): 21-27. doi: 10.3969/j.issn.1009-1483.2020.12.004

集权与分权的平衡——荷兰市镇空间规划的编制与实施

doi: 10.3969/j.issn.1009-1483.2020.12.004
基金项目: 

国家自然科学基金项目“电子商务推动的乡村城镇化特征、机制与规划应对研究”(编号:51878329)。

详细信息
    作者简介:

    乔艺波,乌特勒支大学人文地理与空间规划系博士研究生;罗震东,南京大学建筑与城市规划学院教授、博士生导师,南京大学空间规划研究中心执行主任。

    通讯作者:

    罗震东,luozhendong@nju.edu.cn。

  • 中图分类号: TU984.3/.7

Balance of Centralization and Decentralization: The Establishment and Implementation of Dutch Municipal Spatial Planning

  • 摘要: 相似的资源约束和政府定位使得荷兰的空间规划经验对于中国国土空间规划工作具有较强的借鉴意义。本文试图在简要回顾荷兰空间规划体系沿革的基础之上,系统考察荷兰市镇空间规划的体系定位、编制内容、制度安排和具体实施,并参照中国规划实践进一步阐释荷兰空间规划实践对中国国土空间规划的启示。指出中国地方政府的国土空间规划实践不能照搬荷兰市镇政府的实用主义做法,而应该着力于完善法律法规,严格执法;在规划体系中,中央政府并不能简单地集权或者分权,而应该根据具体社会经济状况的变化保持集权与分权的均衡;“多规合一”的前提应该是“多法合一”。
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  • 收稿日期:  2020-02-12

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